Teknologiproblemer på backbrænder i amerikansk kongres

Emner, herunder netneutralitet, cybersikkerhedsmandater og patentretlige reformer kan sidde på ryggen brænderen sent i år som kongressen fortsætter med at debattere kontroversielle planer om at yde sygesikring til flere amerikanske beboere. "Jeg tror ikke, det er en stor telekom-session," sagde Jot Carpenter, vicepræsident for offentlig politik hos CTIA, en handelsgruppe, der repræsenterer mobiloperatører. "For mange af de centrale aktører … er optaget af andre projekter."

Kongresmedarbejdere for to teknologisk savnede lovgivere var enige om, at sundhedsvæsenet sandsynligvis ville tage meget af kongresens båndbredde. "Det er svært at sige, hvad der vil flytte efter kongressen beskæftiger sig med sundhedspleje og bevillinger," tilføjede Colleen Ryan, en talskvinde fra Dell.

[Yderligere læsning: De bedste tv-streamingtjenester]

Det er dog svært at forudsige, hvad der kunne fremstår stadig som kongresledere, der lover at holde lovgivere i Washington, DC, indtil slutningen af ​​november, siger Ari Schwartz, vicepræsident og chefdirektør for Center for Demokrati og Teknologi (CDT), en fortalegruppe med fokus på et gratis og åbent internet.

"Oktober og november kunne være meget lange måneder," sagde han tirsdag. "Du har meget personale, der ikke arbejder på sundhedsvæsenet, som har meget tid til at gøre andre ting."

Desuden kan kongressen fremskynde en række teknologirelaterede lovgivninger for at sætte den op til passage i 2010. I modsætning til i et valgår kan lovgivningen godkendt i udvalget i 2009 overføre og blive godkendt i fuld senat eller repræsentantskab uden at skulle genindføres.

Og selvom reformen af ​​sundhedsvæsenet ikke er direkte relateret til it-industrien, mange tech-leverandører ser tæt på den debat, sagde Ginny Terzano, en talskvinde for Microsoft i Washington, DC

"Virksomheder som Microsoft bryr sig om sundhedslovgivningen", sagde hun. "Microsoft har givet udtryk for støtte til forbedringer, der vil øge adgangen til kvalitet og overkommelig sundhedspleje. Desuden mener vi, at god lovgivning kan bidrage til at opfylde reformmålene og skabe incitamenter, der vil drive adoption af innovative informationsteknologier for at øge effektiviteten og medvirke til omkostningsbesparelser. "

Her er nogle tech-relaterede problemer, som kongressen stadig kunne tackle sent i år:

Cybersecurity

Lovgivere har indført adskillige regninger relateret til cybersikkerhed, den mest kontroversielle er cybersecurity Act, der blev introduceret i april af senatorer Jay Rockefeller, en West Virginia-demokrat, og Olympia Snowe, en Maine-republikan.

Den første version af lovgivningen ville have fået den amerikanske præsident at lukke eller begrænse internettrafik til kritiske infrastrukturinformationssystemer under cybersituationer. Et nyt udkast til lovgivningen vil gøre det muligt for præsidenten at erklære en cyber-nødsituation og rette et nationalt svar, men præsidentens magt over private netværk er udefineret.

Den nye version bringer en bestemmelse ned, der gør det muligt for US National Institute of Standards and Technology (NIST) for at fastlægge sikkerhedsstandarder for software, men det giver fortsat det amerikanske handelsministerium bemyndigelse til at udvikle eller koordinere et nationalt licens- og certificeringsprogram for cybersikkerhedspersonale.

Rockefeller, formand for Senatet Commerce, Videnskabs- og Transportkomiteen, synes at være forpligtet til at skubbe lovgivningen videre, men mange mennesker i teknologiske samfund har rejst bekymringer over regningen. Symantec er bekymret for, at regningen er "for prescriptive", siger Adam Rak, senior direktør for offentlige anliggender hos cybersecurity softwareleverandøren. "Regeringen har en vis kontrol over private netværk er et problem."

Informationsbrudsmeddelelse

I forbindelse med lovgivningen om cybersikkerhed kræves datakredsvarslingsregninger, der overtræder virksomheder eller offentlige myndigheder, til at underrette personer, hvis personlige oplysninger er blevet kompromitteret. Der er tre regninger i øjeblikket i kongressen, hvoraf den ene ville kræve, at amerikanske agenturer og mellemstatlige virksomheder anmelder berørte mennesker, men ingen af ​​de tre er blevet udvalgt ud af udvalg.

Repræsentant Bobby Rush, en Illinois Demokrater, er hovedsponsor for en husdatabrænkningserklæringsregning, og han vil presse for hele udvalget til at handle på regningen. Regningen har en chance for at passere i Parlamentet, sagde Joshua Lamel, senior vicepræsident for handelspolitik og regerings affærer hos TechAmerica, en stor tech-handelsgruppe.

Stadig har kongressen været ved at presse for lovgivningen om lovovertrædelse, da en udslæt af brud i 2005, og lovgivere har ikke været i stand til at bestå en regning. Omkring 45 stater har nu lov om overtrædelsesmeddelelser, og nogle cybersikkerhedseksperter har stillet spørgsmålstegn ved behovet for en national lov.

Netto neutralitet

I juli introducerede repræsentant Ed Markey, en Massachusetts-demokrat, loven om frihedsbevarelse, som ville kræve, at US Federal Communications Commission opretter såkaldte netneutralitetsregler. Regningen siger, at bredbåndsudbydere har pligt til at "ikke blokere, forstyrre, diskriminere, forringe eller forringe evnen hos nogen til at bruge en internetadgangstjeneste til at få adgang til, bruge, sende, sende, modtage eller tilbyde lovlige indhold, ansøgning eller tjeneste via internettet. "

FCC har imidlertid allerede truffet foranstaltninger mod påståede overtrædere af sin egen net neutralitet politikerklæring. For lidt over et år siden har FCC beordret Comcast til at stoppe at blande sig med peer-to-peer-trafik på sit bredbåndsnetværk, hvor embedsmændene siger, at kabeludbyderen var "invasiv" i sin netværkstrafikstyring.

Comcast har indgivet en retssag appellerer beslutningen, og der synes ikke at være meget fart i kongressen til at passere netneutralitetslovgivningen, medmindre retten bestemmer, at FCC ikke nu har beføjelse til at håndhæve netneutralitetsreglerne. Hvis det skulle ske, forvent et "temmelig hurtigt svar" fra demokrater i kongressen, sagde Lamel.

"Jeg ville være meget overrasket over, om netnutralitetsregningen flyttes i løbet af efteråret i betragtning af de mere presserende bestræbelser på at reformere sundhedsvæsenet og øge effektiviteten af ​​reguleringen af ​​finansbranchen, "tilføjede Barbara Esbin, en højtstående stipendiat i Progress and Freedom Foundation (PFF), et fritt marked tænketank. "Selv om interessegrupper til fordel for netneutralitetsmandater driver en stor reklamekampagne til støtte for det, tror jeg i slutningen af ​​dagen, at der vil være mere varme end lys på bakken om dette spørgsmål."

Privatlivets fred / adfærdsmæssig reklame

Repræsentant Rick Boucher, en Virginia-demokrat og formand for Husets Energi- og Handelsudvalgs Underudvalg om Kommunikation, Teknologi og Internettet har gentagne gange sagt, at han planlægger at indføre online privatlivslovgivning i år. Regningen vil tilsyneladende målrette adfærdsmæssige eller målrettede annonceringspraksis. Målet med lovgivningen er at hjælpe onlinebrugere med at stole på, at de har bedre tillid til annoncørerne og give dem mere kontrol over, hvordan deres personlige oplysninger bruges. Han har sagt.

Privatlivsgrupper har sagt, at det er for svært for forbrugerne at afvise adfærdsmæssig sporing og Under en høring i juni blev flere republikaner tilmeldt demokrater med at opfordre til nye regler for adfærdsmæssig reklame.

Online-reklamebureauer, herunder Google og Yahoo, har sagt, at selvreguleringsbestræbelser arbejder. "Som et selskab fører, følger mange andre eller hopper gennem innovation på andre måder," sagde Anne Toth, Yahoo's vicepræsident for politik og privatlivets fred i juni. "Selvregulering hæver derefter linjen for at bringe resten af ​​industrien sammen med forpligtelser inden for varsel, valg, sikkerhed og håndhævelse."

Patentreform

Nogle storteknologiske leverandører og grupper holder stadig håb at et dødfald på patentreform kan brydes. Et lovforslag fra Senatet Domstolskommitté ville skabe nye måder at udfordre patenter på og begrænse skader i patentretlige sager, der er gået ud af udvalget, men grupper på begge sider af spørgsmålet synes ikke at kompromittere. Debatten har stort set opslået store tech-leverandører mod lægemiddelvirksomheder, små opfindere og nogle småteknologiske leverandører, der modsætter sig ændringerne.

TechAmerica's Lamel opfordrede amerikanske præsident Barack Obama til at støtte patentreform og innovation. Store teknologivirksomheder har hævdet, at det er for nemt for patenthavere, hvoraf nogle ikke er de oprindelige opfindere, at sagsøge techvirksomheder for et lille stykke produkt og vinde store skader.

"Dette er en klar mulighed for administration for at vise noget lederskab ", siger Lamel.

Kongressen ser stadig ud til at være interesseret i patentreform, tilføjede Tom Sydnor, en højtstående stipendiat hos PFF. "Men det er stadig svært at se bred støtte til løsninger på nogle af de sværeste resterende spørgsmål, som fordeling af skader," sagde han.