Lovgivere: Hold ICANN Overblik med USA

Flere amerikanske lovgivere og en chef med verdens største domænenavnregistrator opfordrede den amerikanske regering til at opretholde tilsynet med Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) efter en større aftale mellem to udløber i september.

USA skal opretholde tilsynet med ICANN for at skubbe organisationen for at blive mere gennemskuelig og ansvarlig overfor registrarer og internetbrugere, siger Christine Jones, generalsekretær og corporate sekretær for The Go Daddy Group, en stor registrar baseret i Scottsdale, Arizona. Nonprofit ICANN blev oprettet i 1998 for at overvåge internets DNS (domænenavnssystem).

Mekanismer ICANN har indført for at appellere sine beslutninger "er alle ICANN i gang med at anmelde ICANN", sagde Jones i torsdag under en høring før USAs hus af repræsentanters underudvalg om kommunikation, teknologi og internettet.

ICANN har presset på for mere uafhængighed, og embedsmænd der har presset for at afslutte organisationens fælles projektaftale med det amerikanske handelsministerium, når den udløber den 30. september.

Andre lande har opfordret til mere internationalt tilsyn med ICANN, og i maj opfordrede Viviane Reding, den europæiske kommissær for internetrelaterede spørgsmål, oprettelsen af ​​en gruppe på 12 lande til at overvåge organisationen.

ICANN har taget flere skridt for at blive mere gennemsigtig og ansvarlig over for sine valgkredse, herunder evnen til at tage ICANN-beslutninger til en uafhængig voldgiftsmand, sagde Paul Twomey, ICANNs formand og administrerende direktør. Organisationen offentliggør transkripter af alle sine møder, har en ombudsmand på personale og blogger om sine handlinger, sagde han.

Selvom Den Blandede Parlamentariske Forsamling udløber, vil ICANN have en vedvarende kontrakt med den amerikanske regering om at drive Internet Assigned Numbers Authority (IANA), som er ansvarlig for den globale koordinering af DNS Root, Internet Protocol adressering og andre IP ressourcer, Twomey bemærket. De fleste amerikanske regeringers tilsyn med ICANN kommer gennem denne kontrakt, siger han.

Den amerikanske regering og ICANN har længe aftalt, at en privat sektor er det bedste sted at styre DNS, tilføjede Twomey. "Dette er tid til at have tillid til at sige," Denne model virker, "sagde han. "Hvis USA ikke har tillid til en privat sektor-ledet model, bør vi ikke forvente, at andre regeringer har tillid til modellen. Hvis vi fortsætter med at stille spørgsmålstegn ved det samfund i det private sektor, der leder os gennem ICANN-modellen, er vi bør forvente løbende udfordringer og alternativer fra andre. "

På trods af langvarig opfordring til internationalt tilsyn opfordrede flere medlemmer af underudvalget til, at aftalen mellem ICANN og handelsministeriet blev forlænget. Endvidere kunne afslutningen af ​​aftalen skabe bekymring for DNS-sikkerhed og stabilitet, sagde Ken Silva, CTO for VeriSign, den leverandør, der opererer.com og.net-domænet i en kontrakt fra ICANN.

Lovgivere er bekymret over, at en uvenlig nation kunne få kontrol over DNS uden aftale på plads, sagde repræsentant Lee Terry, en Nebraska-republikan. "Skulle en uhyrlig nation få chancen for at kontrollere DNS, er det en konkret mulighed for at kunne bruge den til at skade USA eller at afbryde eller forstyrre vores evne til at kommunikere globalt via internettet," sagde han. "Det er ganske enkelt sagt, at USA's regering skabte internettet og skal være ansvarlig."

Lovgivere og vidner rejste flere bekymringer over ICANN, herunder planen om at introducere snesevis af nye generiske topdomæner eller gTLD'er. I øjeblikket findes der 21 gTLD'er, men nye som.phone eller.banker kan købes under ICANN-planen.

ICANN er endnu ikke kommet med en løsning på bekymringer fra virksomheder, at de skal registrere hundredvis af nye websteder for at beskytte deres mærker, hvis gTLD-planen går igennem, sagde Jones.

Repræsentativ John Dingell, en Michigan-demokrat, kaldte ICANN gTLD-planen "klart utilstrækkelig."

Et stort antal nye gTLD'er kunne forårsage forbrugerforvirring over webstedets ejerskab, sagde han. "Jeg har mistanker om at udvide antallet af topdomæner kan faktisk give anledning til øgede tilfælde af bedrageri begået af forbrugerne og udøvelsen af ​​cybersquatting," tilføjede Dingell.

Dingell opfordrede også handelsministeriet til at forny sin JPA med ICANN. "ICANN forbliver langt fra en model for effektiv og bæredygtig selvstyring," sagde han. "Særligt i en tid med øgede cyberangreb på den amerikanske regering og indenrigsvirksomheden finder jeg det helt uklogt at reducere den føderale regerings deltagelse yderligere til at bestemme, hvordan internettet udvikler sig."