House Panel søger mere mobilspektrum

Den mobile stemme og data industrien står over for en betydelig mangel på spektrum i de kommende år, og der er lidt nyt spektrum i den føderale auktionsrørledning, siger Steve Largent, administrerende direktør for CTIA, en handelsgruppe, der repræsenterer mobiloperatører. Mobiloperatører bruger ikke nu al deres spektrumkapacitet, men CTIA har anmodet om yderligere 800 MHz spektrum inden for seks år.

De sidste to hovedspektrumauktioner i US Federal Communications Commission tog hver især mere end 10 år fra Begynd at slutte, fortalte Largent husets energi- og handelsudvalgs underudvalg om kommunikation, teknologi og internettet. "Vi kan simpelthen ikke vente til 2020 eller derover," sagde han.

Largent, andre vidner og de fleste lovgivere gav generelt udtryk for støtte til to regninger, der forsøger at håndtere den forudsagte trådløse spektrummangel. Radiospektrumbeholdningsloven vil kræve, at FCC og US National Telecommunications and Information Administration (NTIA) opgør det trådløse spektrum, der er tilgængeligt i USA, og udstede en offentlig rapport om regeringen og private anvendelser af spektret.

Spektrumflytningen Forbedringsloven ville strømline processen for føderale agenturer til at vende spektrum, der kunne auktioneres til private budgivere. CTIA og andre kritikere har sagt, at føderale agenturer har været langsomme til at bevæge sig væk fra det spektrum, der blev solgt i den avancerede trådløse spektrumauktion, der blev afsluttet i september 2006.

Der findes ikke noget omfattende oversigt over frekvensanvendelse i USA, siger lovgivere. "Før vi kan begynde at identificere frekvensbånd, der kan stilles til rådighed for disse nye tjenester, skal vi dog forstå, hvordan eksisterende spektrum er tildelt og udnyttet", sagde repræsentant Henry Waxman, udvalgsformand og en California-demokrat. "Enkelt sagt har vi brug for bedre information om frekvensforbrug af føderale og ikke-føderale enheder."

To vidner rejste bekymringer over regningerne. Nationalforeningen for Broadcasters, en handelsgruppe, støtter regningerne, men er bekymret over, at tv-stationerne kan blive skubbet ud af det spektrum, de for øjeblikket bruger til at levere over-the-air-service, siger Gordon Smith, NABs administrerende direktør og CEO.

Stuart Benjamin, en ny fremtrædende lærer i bopæl på FCC, skrev et papir i år, der fortalte, at broadcastspektret blev videresendt til mobiloperatører, fortalte Smith lovgivere. Duke University Law professor har sagt, at papiret ikke var "helt" seriøst, men "at samfundet ville være til gavn, hvis de trådløse frekvenser, der i øjeblikket er afsat til udsendelse, kunne bruges til andre tjenester."

"Vores nationale prioriteter bør anerkende værdien at gratis fjernsynsudsendelser bringer til alle amerikanere, "sagde Smith, en tidligere republikansk senator. "Broadcasting og bredbånd er ikke en eller flere forslag, som nogle har foreslået, det er et falsk valg."

Det er ikke fornuftigt at fjerne fjernsynet, da tv-stationer, forbrugere og den amerikanske regering har brugt milliarder dollars i år for at kunne modtage digitale tv-signaler, sagde Smith. USA-fjernsynet skiftede fra over-the-air-analog til digital udsendelse tidligt i år med frigivet spektrum til kommercielle og offentlige sikkerhedsbrugere.

Nye tjenester vil også fusionere traditionelle tv- og bredbåndstjenester, og radio- og tv-transmission er en god brug af spektrum, sagde Smith. "Broadcasting evne til at tjene en til mange i små båndbredde segmenter realiserer enorme effektiviteter, der ikke kan opnås ved nogen anden tjeneste," sagde han. "På øjeblikke af national betydning eller tragedie, når millioner af amerikanere søger information, er udsendelse det mest effektive leveringssystem."

Ray Johnson, senior vicepræsident og CTO hos sikkerhedskontrahenten Lockheed Martin, rejste også bekymringer over spektrumfortegnelsen. Lovgivningen ville kræve, at FCC og NTIA offentliggør oplysninger om klassificerede trådløse testbedspladser, der drives af firmaet på vegne af amerikanske agenturer, sagde han. Regningen bør ændres for ikke at kræve offentliggørelse af denne klassificerede information, tilføjede han.

Men spektrumopgørelsen ville være et nyttigt første skridt mod at opdage, hvad spektrum kan bruges bedre, sagde Michael Calabrese, direktør for Wireless Future Programmet ved New America Foundation, en Washington, DC, tænketank. Selvom der er en eksploderende efterspørgsel efter mobiltjenester, er der i mange områder ikke brugt store sværd af spektrum eller bruges i korte perioder, siger han. "I virkeligheden er den eneste knappe statslig tilladelse til at bruge spektrum, " han sagde. "Spektrumkapacitet i sig selv er meget rigelig."