Bærere: Hold bredbåndsstimulusregler til minimum

Et amerikansk regeringsorgan, der fører tilsyn med ca. 4,7 mia. USD i bredbåndsudnyttelsen vil incitamenterne forsinke processen med at få adgang til nye områder i landet, hvis det pålægger nye netneutralitets- og samtrafikregler, sagde repræsentanter for bredbåndsleverandører mandag.

Men forbrugerne taler ved en offentlig høring om bredbåndspengene, der indgår i en nylig bestået amerikansk økonomisk stimuleringspakke opfordrede den amerikanske nationale telekommunikations- og informationsadministration (NTIA) til at skabe væsentlige netneutralitets- og samtrafikregler for organisationer, der modtager midlerne.

Den amerikanske regering skal sikre, at pengene bruges sparsomt og fordelene offentligheden, sagde Ben Scott, politik direktør for fri presse, en media reform gruppe. "Den føderale regering er ikke en velgørenhed, det er en investor," sagde Scott. "Desuden er det en socialt ansvarlig investor. Skatteyderne lægger penge til bredbåndsinfrastruktur kun i det omfang det tjener den offentlige interesse. Det er ikke en blank check."

Da den amerikanske kongres bestod økonomisk stimulusregningen i midten af ​​februar, det krævede, at NTIA og den amerikanske føderale kommunikationskommission skulle komme med "ikke-diskriminations- og netforbindelsesforpligtelser" for organisationer, der tager bredbånds penge fra NTIA. NTIA blev budgetteret på 4,7 mia. Dollars af de 7,2 mia. Dollars, som den økonomiske stimulanspakke omfattede til bredbåndsudnyttelse, med resten af ​​pengene til landsudvalget for landdistrikterne (RUS) i US Department of Agriculture.

Mens FCC allerede har sammenkoblingsregler og netneutralitetsretningslinjer på plads, bør de nye regler gå videre, siger Gigi Sohn, formand for offentlig viden, en digital rettighedsgruppe. FCC gør det muligt for bredbåndsudbydere at anvende "rimelige" netværksstyringsteknikker til at styre trafik, men Sohn opfordrede NTIA til at forhåndsgodkendelse af netværksadministrationspraksis, der anvendes af modtagere af NTIA-tilskud.

De nuværende FCC-netneutralitetsretningslinjer gør ikke adressesager, hvor bredbåndsudbydere prioriterer visse typer webtrafik over andre typer, siger Sohn. FCC-reglerne tillader bredbåndskunder at få adgang til ethvert juridisk webindhold og vedhæfte lovlige enheder til netværket.

Sohn opfordrede også NTIA til at kræve, at tilskudsmodtagere deler deres linjer med konkurrenter til rimelige priser og kræver, at trådløse operatører tillader sammenkobling med rimelige roamingtakster.

Men repræsentanter for bredbåndsleverandørens handelsgrupper opfordrede NTIA til at holde sine regler minimal. Målet med den økonomiske stimulanspakke var at skabe arbejdspladser og bidrage til at forbedre den amerikanske økonomi, og en lang debat om regler ville forsinke disse mål, siger Chris Guttman-McCabe, vicepræsident for reguleringssager for CTIA, en handelsgruppe, der repræsenterer trådløse luftfartsselskaber.

"Målet er at stimulere økonomien og stimulere bredbåndsudbredelse til underbevarede og ubemærkede områder, ikke tilbringe de næste mange måneder, der debatterer disse problemer … i torturerede detaljer," sagde han.

Flere regler ville sænke de økonomiske fordele i stimulusregningen og bredbåndsudrulningen tilføjede Jonathan Banks, senior vicepræsident for lov og politik i United States Telecom Association. Områderne i USA uden bredbånd er ofte fjerntliggende eller bjergrige regioner, hvor omkostningerne ved opbygning og vedligeholdelse af netværk vil være "meget, meget høje", sagde han.

"Hvad vi taler om, er at opbygge bredbåndsnet og forbinde bredbånd Brugere, der er blandt de sværeste at tjene, "tilføjede banker. "Ideen om at lagre yderligere eller ukendte bestemmelser ud over opgaven hos de mennesker, der får denne tilskudspeng, tror jeg i bedste fald."

Jim Stevens, fra Village Telecom Management Services i Alaska, foreslog, at satellitbaseret tjeneste kan være den eneste måde at nå nogle fjerntliggende områder af landet. Nogle satellittjenester har begrænset båndbredde og har brug for at forbyde båndbredde-tunge applikationer som peer-to-peer-tjenester, der potentielt krænker netneutralitetsregler, sagde han.

Bankerne er enige om at nogle trådløse bredbåndsudbydere også kan have begrænset båndbredde. Men Sohn forudsagde ingen mangel på organisationer, der vil være interesserede i bredbåndstilskuddet. "Jeg deler ikke [den] frygt for, at ingen kommer til at ansøge om disse tilskud på grund af et stærkt åbenhedskrav," sagde hun. "Jeg tror, ​​at der vil være folk, der slår ned dørene for pengene, de vil overholde stærke åbenhedskrav, og vi vil alle være glade."