Undersøgelser af amerikanske programmer til at imødekomme bredbåndsbehov

Regeringen bør oprette flere programmer for at imødekomme efterspørgslen efter bredbånd, ud over at bruge millioner af dollars på implementering, sagde ITF (Information Technology and Innovation Foundation) i undersøgelsen, udgivet torsdag. Mere end 90 procent af de amerikanske husstande har bredbånd til rådighed, men mindre end 65 procent abonnerer, siger ITIF.

Bredbånd skaber betydelige fordele for både abonnenter og økonomien som helhed, og universel vedtagelse er "kritisk for fremtiden for vores økonomi og vores nation, "siger Robert Atkinson, formand for ITIF. Tænketanken anbefalede flere typer programmer, der imødekommer bredbåndsefterspørgslen, med de programmer, der fokuserede på at angribe flere grunde til, at folk ikke abonnerer på bredbånd.

Papiret blev udgivet, da to amerikanske regeringsorganer forbereder sig på at udlevere 7,2 mia. USD i bredbånd tilskud og lån, og US Federal Communications Commission er midt i udarbejdelsen af ​​en national bredbåndsplan.

Undersøgelsen identificerede tre hovedårsager til, at folk ikke køber bredbånd: udgifter til service og computer; anvendelighedsproblemer, herunder mangel på digital færdigheder og en opfattet mangel på behovet for bredbånd. ITIF anbefaler, at den amerikanske regering driver en konkurrence om bredbåndsudbydere til at tilmelde abonnenter på lavindkomstområder. Vinderen af ​​konkurrencen i hvert lavindkomstsamfund ville få $ 250 pr. Abonnent, og denne engangskonkurrence kunne øge bredbånds abonnentnumre med 5 procent og koste $ 970 mio., Sagde Atkinson.

Betalingerne ville give bredbåndsleverandører incitamenter til at Prøv nye marketing taktikker, herunder gratis computere med bredbåndskontrakter og lavere priser for abonnenter, der bruger en begrænset mængde båndbredde om måneden, sagde Atkinson.

Derudover bør FCC lade midler fra sine Lifeline- og E-Rate-programmer til gå til bredbåndstjenester, sagde ITIF. E-Rate er et program, der har hjulpet skoler og biblioteker i lavindkomstområder, får bredbåndsforbindelser, og Lifeline giver rabat på op til $ 10 om måneden til traditionel telefontjeneste.

Den amerikanske regering bør finansiere digitale færdigheder som dem, der anvendes i nogle stater, og det bør tilskynde bredbåndsudbydere til at eksperimentere med billigere priser, det anbefalede papir.

Nogle mennesker har stillet spørgsmålstegn ved behovet for offentlige programmer til at stimulere bredbåndsbehovet. I sidste uge, på et forum i Californien, ville nogle højttalere foreslåede bredbånds adopsætning fortsætte med at stige i USA uden betydelig hjælp fra regeringen. Tilslutning til bredbånd vil i sidste ende være som elektricitet, nemt og billigt, siger Google-grundlægger Sergey Brin.

Men Atkinson og James Prieger, professor i offentlig politik ved Pepperdine University, sagde, at regeringens indgriben er nødvendig. Der var et stort statsligt program til at forbinde landdistrikterne til elnettet, bemærkede Prieger, medforfatter af et andet studie om bredbåndsefterspørgsel.

USA har brug for en omfattende tilgang til at stimulere efterspørgslen, sagde Prieger. Programmer rettet mod et enkelt efterspørgselsproblem synes generelt ikke at fungere såvel som omfattende programmer, sagde han, men der er generel mangel på forskning om statens effektivitet, lokale og private programmer derude, sagde han.

Mere økonomisk analyse forskning på bredbånd efterspørgsel programmer er nødvendig, sagde han. "Vi finder virkelig ikke en omfattende analyse af disse programmer," sagde han.

Atkinson var enig i, at der var behov for mere forskning, men han foreslog, at der har været betydelige undersøgelser, der tyder på fordelene ved bredbånd. "Langt størstedelen af ​​Washington beslutningstagning er lavet i mangel af cost / benefit analyse," skød han.

John Horrigan, forskningsdirektør for FCC's Broadband Task Force, kaldte de to undersøgelser "omfattende og vigtigt arbejde."

Men cost / benefit-analyse af bredbåndsoptagelse skal måle effekten af ​​bredbånd til enkeltpersoner, sagde han. Omkring tre fjerdedele af alle store amerikanske virksomheder kræver nu, at jobansøgninger leveres online, hvilket skaber en ulempe for dem uden bredbånd, siger han.

"Omkostningerne ved digital udelukkelse vokser," tilføjede han.