Begrænsning af budgivning på spektrumauktioner kan være dyrt, siger undersøgelsen

Hvis den amerikanske føderale kommunikationskommission begrænser de største mobiloperatørers deltagelse i kommende spektrumauktioner, kan det koste amerikanske statskassen milliarder af dollars, ifølge en undersøgelse udgivet tirsdag.

US Department of Justice's Antitrust Division og nogle digitale rettigheder grupper har opfordret FCC til at sikre, at små luftfartsselskaber kan konkurrere i spektrum auktioner planlagt til 2014.

Men en politik for at begrænse Verizon Wirelesss og AT & T's evne til at byde på spektret ville dræbe budgivningen under auktionen og efterlade færre penge til en landsdækkende offentlig sikkerhed netværk og amerikanske finansministerium, sagde det nye papir fra det forretningsvenlige Georgetown Center for Business og Public Policy. Centret har tidligere modtaget finansiering fra både Verizon og AT & T, selvom de to store luftfartsselskaber ikke bestilte denne undersøgelse, sagde centraldirektør John Mayo.

[Yderligere læsning: Bedste NAS-kasser til streaming og backup af medier]

Hvad er der til auktion?

Den kommende spektrumauktion ville sælge spektrum, der frivilligt blev vendt over af amerikanske tv-stationer, og FCC's spektrumregler "har potentialet til enten at øge eller væsentligt hæmme auktionens evne til at flytte spektret til den mest værdsatte brug, "sagde Mayo.

Auktionen kunne øge op til $ 31 mia., ifølge papirets forfattere. Ved hjælp af budgivningsresultater fra tidligere auktioner vurderede forfatterne, at fuldstændig spærring af Verizon og AT & T fra de såkaldte incitamentsauktioner kunne koste 12 mia. Dollars.

"Disse indtægter betyder noget," sagde Douglas Holtz-Eakin, medforfatter af Georgetown undersøgelse. "Det har konsekvenser for den offentlige orden."

Endnu en delvis begrænsning af budene fra Verizon og AT & T kunne have en betydelig indvirkning på auktionsindtægterne, sagde han.

Undersøgelsen overvejer scenarier, der ikke vil ske, modvirker Matt Wood, politik direktør i Digital Rights Group Free Press.

"Ingen taler om fuldstændig spærring af AT & T og Verizon fra incitamentsauktionen," sagde Wood i en email. "Sensible mennesker taler om at sikre, at mere end to virksomheder har en chance for at opnå spektrum. Det faktum, at disse duopolister hyrede økonomer til at papegøje virksomhedernes egne talerpunkter, er ikke rigtig så nyhedsværdige. «

Hvad ville begrænse budene betyder?

Begrænsning af budene fra de to største luftfartsselskaber kunne også betyde en prisstigning for mobiltjeneste, fordi det ville betyde, at luftfartsselskaber, der foretager mindre effektiv udnyttelse af spektret, vil kontrollere det, siger Robert Shapiro, medforfatter af Georgetown-studiet. Shapiro vurderede, at mobildienstpriserne ville stige med 9 procent, hvis Verizon og AT & T blev udelukket fra budgivning.

Dette ville igen føre til færre amerikanske beboere, der vedtog 4G-service og kostede USA titusindvis af job i de kommende år, sagde han.

Opkaldene for at begrænse deltagelsen af ​​AT & T og Verizon er misplaceret, sagde han. "Der er ingen tegn på manglende konkurrence på dette marked," sagde han.

Undersøgelsens forfattere tror ikke på Verizon, og AT & T vil blive udelukket fra auktionen, men undersøgelsens "tankeeksperiment" ser på muligheden viser de ydre grænser for den økonomiske virkning af budgrænser, sagde Shapiro.