FCC tager første skridt mod net neutralitetsregler

US Federal Communications Kommissionen har taget det første skridt i retning af at skabe formelle netneutralitetsregler, på trods af en enorm lobbyvirksomhed fra modstående grupper i de seneste dage.

FCC stemte torsdag for at åbne en reguleringsproces og begynde at modtage kommentarer til et forslag om at skabe nye netneutralitetsregler efter en omstridt debat om, hvorvidt nye regler er nødvendige.

FCC er stadig måneder væk fra at stemme om de endelige bestemmelser, men reglerne vil som foreslået gøre det muligt for webbrugere at køre de juridiske ansøgninger og få adgang til de juridiske websteder af deres valg, samtidig med at forbud mod bredbåndsudbydere fra selektivt at blokere eller bremse webindhold. Udbydere kunne bruge "rimelig" netværksstyring til at reducere trafikbelastningen og opretholde kvaliteten af ​​tjenesten, men reglerne ville kræve, at de var gennemsigtige med forbrugerne om deres indsats.

[Yderligere læsning: Bedste NAS-kasser til streaming og backup af medier]

Under FCC-forslaget vil trådløse bredbåndstjenester indgå i netneutralitetsreglerne. FCC vil søge kommentarer til behandling af administrerede netværkstjenester.

Reglerne er nødvendige for at beskytte innovation på internettet og bevare den åbenhed, der har gjort det muligt for Internettet at blomstre, sagde FCC Formand Julius Genachowski.

"Problemet Det er ikke kun, at vi har set nogle betydelige situationer, hvor bredbåndsudbydere har nedbrudt datastrømmene af populære lovlige tjenester og blokeret forbrugernes adgang til lovlige applikationer, "sagde han. "Problemets kerne er at … vi står over for den farlige kombination af en usikker lovramme med igangværende såvel som nye udfordringer på et gratis og åbent internet.

" I betragtning af de potentielt store konsekvenser af at åbne internettet reduceret gennem manglende handling, tiden er nu at gå videre med hensyn til rimelige og rimelige regler på vejen, "tilføjede han.

Men kommissær Robert McDowell foreslog, at internettet har oplevet massiv vækst på grund af manglende bestemmelser. De foreslåede regler regulerer netudbydere, men ikke leverandører af webapplikationer, mens supporterne antager, at ny innovation kommer fra applikationer og ikke netværk, sagde han.

"Internettet er måske den største deregulatoriske succeshistorie hele tiden," sagde McDowell, en republikan. "Ingen regering har nogensinde lykkedes at bemyndige innovation og investering. "

Nye regler kunne utilsigtet gøre internetens vækst skadelige og give præcedens til andre nationer, der ønsker at skabe alle former for n Internet-regler, tilføjede McDowell. Men han roste Genachowski for at skabe en åben og kollegial reguleringsproces.

Nytneutralitetsforkæmpere begyndte at presse hårdt på nye regler i 2005, efter at FCC har udfaset regler, der kræver, at traditionelle teleselskaber skal dele deres bredbåndsnet med konkurrenter. Samme år godkendte FCC fire uformelle netneutralitetsprincipper, men bredbåndsleverandøren Comcast har i en retssag udfordret FCC's beføjelse til at håndhæve disse principper.

Netto-neutralitetsfortalere hævder, at formelle bestemmelser er nødvendige, fordi bredbåndsudbydere kunne beslutte at blokere eller bremse nogle websteder eller applikationer til fordel for andre. Siden FCC-deregulerede regler for netværksdeling i 2005 har webbrugere få valgmuligheder for bredbåndsudbydere og ikke mange muligheder for alternativ service, hvis deres udbydere begynder at blokere noget webindhold, siger netneutralitetsfortalere.

Men modstandere af netneutralitet siger nye regler er ikke nødvendige. FCC har truffet foranstaltninger mod bredbåndsudbydere i blot to tilfælde, herunder en, hvor Comcast blev anklaget for udbredt nedbremsning af BitTorrent peer-to-peer-tjenesten. Nye regler kan sænke eller standse nye bredbåndsinvesteringer, hvilket gør det vanskeligt at møde præsident Barack Obamas mål om at bringe bredbånd til alle amerikanske beboere, siger modstandere.

Ud over modstand fra store bredbåndsudbydere AT & T og Verizon Communications rejste en gruppe på omkring 90 amerikanske lovgivere bekymringer om nye regler i den forløbne uge. Derudover skrev 44 telecom-relaterede virksomheder, herunder Cisco Systems, Alcatel-Lucent, Motorola og Nokia, et brev til FCC's modstridende nye regler samt flere minoritetsgrupper bekymrede for effekten på bredbåndsudbredelse. anden side er 28 digitale rettigheder og forbrugergrupper, herunder fri presse og offentlig viden, internet pionerer, herunder Vint Cerf og David Reed, og øverste ledere af web-baserede virksomheder, herunder Google, Amazon.com, eBay og Facebook. Onsdag sendte 30 tech-fokuserede venturekapitalister et brev til FCC, der støtter nye regler, og i denne uge har mere end 20.000 amerikanske beboere underskrevet et brev, der kræver netneutralitetsregler, ifølge Save the Internet, en pro-net neutralitetsgruppe.

Obama og Genachowski, begge demokrater, har begge sagt, at netneutralitetsregler er blandt deres topteknologiske prioriteter. Genachowski sagde, at de foreslåede regler ikke er perfekte eller sat i sten.

Men FCC-medlem Meredith Attwell Baker, en republikan, stillede spørgsmålstegn ved, om FCC har beføjelse til at regulere bredbånd, selvom hun sagde, at reguleringsprocessen præsenterer "tankevækkende" spørgsmål om internetfriheder.

Nye regler kan hæmme innovation fra bredbåndsudbydere og sænke jobskabelserne skabt via internettet, sagde hun. "Jeg vil ikke komme i vejen for det," tilføjede hun. "Hvis innovation og investeringer er begrænset til hjørnerne af internettet, vil forbrugerne lide."