FCC's Genachowski til Enter Wireless Hot House

Hvad der en gang så ud til at være et roligt CTIA Wireless IT & Entertainment-show, finder denne uge nu sted med en stigende buzz om amerikanske reguleringsproblemer, med flere fremtoninger af US Federal Communications Commission-formanden Julius Genachowski der udformes som midtpunktet.

Siden Genachowski tiltrådte i juni, har FCC lanceret henvendelser til mobil konkurrence og brugen af ​​trådløst spektrum; probed Apple, Google og AT & T om deres interaktioner vedrørende Google Voice-applikationen; og flyttet til begge styrker netneutralitetsreglerne og udvider dem til den trådløse arena. I mellemtiden anmodede CTIA, den største mobilhandelsgruppe i USA, i sidste uge FCC om at gøre 800 MHz spektrum til rådighed for mobile tjenester i de næste seks år.

Genachowski vil give en åbningsdag keynote-adresse på San Diego konferencen onsdag, og senere vil tage spørgsmål fra pressen. På torsdag vil han moderere mere end tre timers felthøringer i San Diego om nye mobilapplikationer og mulige mangler på trådløst spektrum. De to sessioner vil også omfatte FCC-kommissær Meredith Attwell Baker og diskussioner med repræsentanter for branchen, akademikere og aktivister.

Da mobiltelefoner er blevet mere som håndholdte, internetforbundne computere, har operatørernes dominans af mobilverdenen gradvist været giver plads til en mere åben model. Der er voksende forventninger om, at applikationer, som forbrugerne ønsker, f.eks. Google Voice, skal stilles til rådighed på telefoner på samme måde som tredjeparts internetapplikationer er tilgængelige over hjemme bredbånd. FCCs foreslåede netneutralitetsregler ville forbyde transportvirksomheder selektivt at blokere eller bremse webindhold eller applikationer.

CTIA og nogle større luftfartsselskaber har givet udtryk for bekymring over netneutralitetsregler, der gælder for mobil, idet de siger, at de måske forhindrer luftfartsselskaber i at differentiere deres tjenester. Men AT & T og Verizon Wireless har gjort andre skridt i retning af åbenhed, senest da AT & T på tirsdag vendte om sin tidligere position og sagde, at det ville tillade VoIP (voice over Internet Protocol) applikationer på iPhone. Også på tirsdag meddelte Verizon og Google, at de vil arbejde på Android-baserede enheder, applikationer og tjenester.

På tirsdag fortalte FCC's chef AT & T's meddelelse.

"Jeg anbefaler AT & T's beslutning om at åbne sit netværk for VoIP, "Sagde genachowski i en erklæring. "Åbning af trådløse tjenester til større forbrugernes valg vil drive investering og innovation på mobilmarkedet."

Genachowskis adresse på onsdag kommer imidlertid til det, der formentlig kun er begyndelsen på en lang forhandlingsproces mellem regeringen og industrien om disse spørgsmål. Og CTIAs opfordring til mere spektrum rejser sine egne udfordringer.

Svar på anmodninger fra FCC om trådløs innovation og en national bredbåndsplan opfordrede CTIA i sidste uge regeringen til at gennemgå sin egen brug af spektrum og finde ud af hvilke frekvenser i både den offentlige og den private sfære er underudnyttet. Handelsgruppen mener, at mobiloperatører vil have brug for 800 MHz ekstra spektrum i de næste seks år for at understøtte den hurtigt voksende efterspørgsel efter mobil datakapacitet. CTIA vil gerne have det spektrum i bånd mellem omkring 700 MHz og 2,5 GHz, der passer bedst til mobiltjenester.

Gartner analytiker Tole Hart aftalt, at der vil være behov for mere spektrum. "Jeg tror, ​​vi har meget mere efterspørgsel at komme op, så jo længere de venter, desto mere kritisk bliver det," sagde Hart. Han forventer også, at spektrumets pris stiger, når behovet vokser. Men 800 MHz kan være svært at finde, sagde han.

Anmodningen er kendt for sin størrelse. Til sammenligning tildelte FCC's auktion tidligere i år mobile datafrekvenser i 700MHz-båndet mindre end 100MHz spektrum. Men CTIA mener, at mindst 800 MHz vil være nødvendig for at holde trit med efterspørgslen og for at opretholde den amerikanske kant i mobilteknologi, siger Chris Guttman-McCabe, vicepræsident for reguleringssager ved CTIA. Store mængder spektrum er undervejs i mange andre udviklede lande, som Tyskland og USA, hvor 350 MHz frekvenser er ved at blive lagt ud for mobile tjenester, siger han.

På kort sigt har CTIA et øje på 1755-1780MHz og 2155-2180MHz bands, hvor det siger, at spektret er let tilgængeligt nu. På længere sigt støtter gruppen to forslag i afventning af kongressen for at bestilte et omfattende spektrumoversigt. For at få spektret allokeret til kommercielle mobiltjenester inden for seks år, kan det være en høj ordre. Guttman-McCabe vurderede, at processen i januar-auktionen af ​​frekvenser i 700MHz-bandet tog mellem otte og 12 år.

"Hvis processen tager så lang tid, vil vi … være i trøbbel," Guttman-McCabe sagde. Men Guttman-McCabe sagde, at CTIA hilste Genachowskis "fact-based" tilgang hidtil velkommen til at se på trådløse problemer. "Jeg er villig til at gå ind i en debat med vores fakta over enhver industri," sagde han og bøjede den trådløse industris årlige bidrag til den amerikanske økonomi på 140 milliarder dollar.