FCC tilbyder nye forslag til auktion Offentligt sikkerhedsspektrum

Den amerikanske føderale kommunikationskommission har foreslået nye regler for auktionering af en spektrumgruppe beregnet til politi og brandvæsener - med mange af de regler, der ligner det første mislykkede forsøg på at sælge spektret.

Forslaget FCC godkendt torsdag ville igen auktionere den såkaldte D-spektrum til et privat selskab, som ville være forpligtet til at opbygge et landsdækkende stemme- og bredbåndsnet, deles af offentlige sikkerhedsagenturer og en kommerciel tjeneste. I en auktion af 700 MHz spektrumbåndet i begyndelsen af ​​året kunne D-blokken ikke få det minimumsbud på 1,3 mia. USD, som FCC havde fastsat.

Det nye forslag, som vil være tilgængeligt for offentlig kommentar, ville tillade spektrum, der skal sælges i 58 regionale stykker eller i en landsdækkende blok. FCC foreslog et nyt minimumbud på 750 millioner dollars for hele 10 MHz spektret, som ville være parret med en anden 10 MHz styret af Public Security Spectrum Trust (PSST), nonprofit-gruppen af ​​offentlige sikkerhedsorganer.

Men FCC anmodede også om kommentarer til, om minimumsprisen skulle sænkes. Under 700 MHz auktionen, som sluttede i marts, modtog FCC et bud på 472 millioner dollars til D-blokken. Vinderen af ​​spektret skal også bruge millioner af dollars til at opbygge netværket.

Kommissær Jonathan Adelstein udtrykte tvivl om det nye forslag. Et forsøg på at sammensætte en lignende auktion til den, der mislykkedes, er "fyldt med vanskeligheder", sagde han.

Det foreslåede minimumsbud på 750 millioner dollars er ikke baseret på "solid økonomisk eller teknisk" analyse af spektrumets værdi, eller på bekostning af tilbudsgivere til opbygning af netværket, tilføjede Adelstein. "Vi byder på salg et værdifuldt aktiv, men ikke en ubegrænset værdi," sagde han. "Og vi forventer store investeringer, der skal foretages af private virksomheder for at imødekomme behovet for offentlig sikkerhed. På trods af disse forhindringer har vi ikke forpligtet os til at vurdere, om de omkostninger, vi beder den private sektor bære, har nogen relation til de afkast, det kan forventer. "

Forslaget ville fastsætte prisen for månedlig service for hver offentlig sikkerhedsarbejder på 48,50 dollar, og nogle offentlige sikkerhedsagenturer måtte muligvis ikke have råd til de gebyrer, tilføjede Michael Copps, et medlem af Kommissionen. "Et netværk, der er for dyrt for de første respondenter at bruge, er lidt bedre end intet netværk," siger Copps. Men kommissionsformand Kevin Martin sagde, at FCC har få andre valg end et partnerskab mellem offentlige sikkerhedsagenturer og en privat netværksoperatør, hvis den ønsker et landsdækkende offentligt sikkerhedsnetværk.

Lad os være klare over, hvad der er på spil, "sagde han." Uden partnerskabet er der ikke nogen andre levedygtige værktøjer til Kommissionen for at sikre, at dette netværk kan bygges med en maksimal grad af interoperabilitet til brug for alle offentlige sikkerhedsenheder små og store, landlige og bymæssige. "

Den amerikanske kongres har ikke accepteret at finansiere det landsdækkende netværk, hvilket gør et offentlig-privat partnerskab det eneste reelle mulighed, tilføjede kommissionsmedlem Robert McDowell.

Amerikanske lovgivere begyndte at skubbe for et landsdækkende offentligt sikkerhedsnet efter 11. september terrorangrebene i USA Mange politi og brandvæsener, der reagerer på flyet styrter den dag, kunne co municere med hinanden, fordi de brugte et bredt udvalg af radioudstyr, der opererede på forskellige spektrumområder.

Det kan ikke være den bedste tid til en auktion på grund af den rystede amerikanske økonomi, men det offentlige sikkerhedsnet skal være bygget, sagde Martin. "Vi - og vigtigere offentlig sikkerhed og det amerikanske folk - har ikke råd til at vente," sagde han. "I de syv år siden 9/11 har vi oplevet enormt ødelæggende orkaner og tornadoer og dødbringende brokollaps. Heldigvis har vi ikke oplevet et andet terrorangreb. Det er simpelthen ikke muligt at vente, indtil vi gør det."