Kongressen for at presse for netnutralitet Lovgivning

mens FCC har adresseret, hvad det så som netto neutralitetsbrud fra sag til sag i de senere år, ville en lov, der blev vedtaget af kongressen, give kunder, investorer, webbaserede virksomheder og bredbåndsudbydere sikkerhed med hensyn til vejareglerne, sagde frannie wellings, telekområdgiver for senator Byron Dorgan, en North Dakota Democrat og cosponsor af en lovforslag, der blev introduceret i 2007, som ville have skabt en net neutralitetslov.

"Vi mener helt sikkert, at lovgivningen er nødvendig", sagde Wellings, der talte ved et universitet af Nebraska College of Laws forum om telelovgivning i Washington, DC

Fusionsbetingelser for netneutralitet, som FCC stillede på AT & T i sit køb af rival BellSouth i december 2006, var "bevis for os, at verden ikke slutter, hvis du vælger ikke at diskriminere "imod internetindhold, tilføjede Wellings. Kongressen kan også se på måder at anspore til bredbåndskonkurrence ved at gå tilbage til regler, der kræver, at bredbåndsudbydere deler deres netværk med konkurrenter, og det kan muliggøre, at US Federal Trade Commission undersøger bredbåndsudbydere for uretfærdig forretningspraksis, tilføjede hun.

AT & T foretrækker, at FCC fortsætter med at handle fra sag til sag om netneutralitetsproblemer, siger James Cicconi, telekomens administrerende direktør for eksterne og lovgivningsmæssige anliggender. Efter en opvarmet debat i et par år har der været enighed om netneutralitet, hvor mange bredbåndsudbydere nu erkender, at kunderne ønsker en åben internet, og mange netneutralitetsfortalere erkender, at netværksudbydere skal administrere deres netværk til gavn for kunderne, siger han.

"Der er mange mennesker, som nu tror, ​​at virksomheder som AT & T ikke planlægger at vælte det åbne internetkoncept," siger Cicconi.

Det er imod AT & Ts økonomiske interesse at blokere eller sænke internetindholdet, fordi kunderne kræver en åben internet, tilføjede han. "Vores kerneaktiv er vores netværk," sagde han. "Vi bliver betalt for at transportere bits."

Men ny lovgivning kunne rejse spørgsmål mellem investorer i bredbåndsudbydere, tilføjede han.

"Der er absolut et behov for investorer om ikke at binde netoperatørerne", tilføjede Rebecca Arbogast, en rektor med Stifel Nicolaus, et mægler- og investeringsselskab.

Mens FCC ikke har hårde regler over for bredbåndsudbydere, der blokkerer eller bremser internetindhold, har "det som et praktisk spørgsmål" gjort det klart, at sådanne aktiviteter vil ikke være tilladt, sagde hun. I det seneste tilfælde besluttede FCC i august, at kabelmodemleverandøren Comcast var forkert ved at bremse nogle peer-to-peer og anden trafik i netværksstyrelsens navn.

Men Comcast har appelleret den ordre og sagde, at FCC har ikke beføjelse til at håndhæve regler for netneutralitet. Der er potentialet for den amerikanske appelkammer for District of Columbia Circuit at regere imod FCC enten ved at sige, at FCC skal oprette en regel mod netneutralitet i stedet for at håndhæve brede principper eller ved at sige, at FCC ikke har nogen beføjelse til at håndhæve net neutralitet under gældende lovgivning, sagde paneldeltagerne.

Arbogast og Cicconi afviste også Wellings forslag om, at den amerikanske regering overvejer regler, der tvinger bredbåndsudbydere til at sælge adgang til konkurrenter på engrosbasis. Det koncept, der blev forsøgt i slutningen af ​​90'erne og begyndelsen af ​​dette årti, fungerede stort set ikke, udtalte Arbogast.

Men bredbåndsudbydere forsøger at få det "begge veje" ved at afvise en netneutralitetslov og afvise indsatser for at anspore konkurrence som mandatuddeling, siger Markham Erickson, administrerende direktør for Open Internet Coalition, en gruppe, der fortaler for netneutralitetsregler. Mere konkurrence kunne mindske behovet for netneutralitetsregler, sagde han.

Arbogast aftalt. "Hvis vi havde fem eller seks [bredbånd] konkurrenter, er det min gætte, at vi ikke ville have denne samtale," sagde hun.

Wellings udtrykte håb om, at præsidentvalgte Barack Obama vil presse for netneutralitet - han var en cosponsor af 2007 Dorgan regningen - og vil skubbe for måder at udvide bredbånd til landdistrikter og andre underbevarede områder af landet. "IPhone er stadig ikke tilgængelig i North Dakota, og det er en trist ting," sagde hun.